Saskia Daemen | 04 februari 2026

Schijnzelfstandigheid in de procesindustrie | Special Ops

    De handhaving op de Wet DBA is terug. Sinds 1 januari 2025 controleert de Belastingdienst weer actief of de zzp-monteurs op jouw werkvloer wel echt zelfstandig ondernemer zijn. Het jarenlang gedogen is voorbij. Voor veel managers in de procesindustrie zorgt dit voor onrust. De fabriek moet draaien en de technische bezetting is al krap. Heb je die ervaren specialisten nog wel beschikbaar voor je volgende klus?

    In dit artikel geven we antwoord op de belangrijkste vragen over schijnzelfstandigheid. Zodat je zeker weet dat je de inzet van zzp’ers veilig en professioneel regelt. Special Ops staat hierin naast je als partner die de risico's afdekt, zodat jij je kunt concentreren op de productie en het draaiend houden van je fabrieken.

    Schijnzelfstandigheid in 2026

    Lange tijd was er een handhavingsmoratorium. De fiscus greep alleen in bij overduidelijke fraude of kwaadwillendheid. Die tijd ligt achter ons. De Belastingdienst richt de pijlen nu op alle arbeidsrelaties waarbij twijfel bestaat over de zelfstandigheid. In de procesindustrie, waar de inzet van externe specialisten groot is, liggen de risico’s hoog. Daar zullen controles dus ook extra scherp zijn.

    Een naheffing bij herkwalificatie naar loondienst is geen kleinigheid. Het gaat om loonbelasting, premies voor volksverzekeringen en mogelijke boetes met terugwerkende kracht. Voor een ervaren zzp-monteur met een stevig uurtarief lopen deze bedragen in de tienduizenden euro's per jaar. Het is dus geen juridisch detail, maar een fundamenteel onderdeel van je bedrijfsvoering.

    Gelukkig hoeft deze wetgeving je niet te verlammen. Werken met ervaren zelfstandige vakmensen blijft gewoon mogelijk, zolang de basis staat als een huis. Special Ops neemt de onzekerheid uit handen door de volledige toetsing op ondernemerschap en de contractvorming te regelen. Wij zorgen dat elke opdracht juridisch klopt, zodat jij je handen vrij hebt voor de productie. Met onze ondersteuning behoud je de grip op je planning en de continuïteit van je fabriek. Samen zorgen we dat de missie slaagt, zonder fiscale verrassingen achteraf.


    De drie pijlers van een veilige arbeidsrelatie

    De Belastingdienst kijkt naar drie zaken om te bepalen of iemand een werknemer is of een zzp-monteur. Het gaat hierbij niet alleen om wat er in het contract staat, maar vooral om hoe het werk er in de praktijk uitziet.

    1. Afwezigheid van werkgeversgezag

    Gezag is het lastigste punt in een technische omgeving. Als jij bepaalt hoe een monteur een revisie uitvoert, tot in de kleinste handelingen, dan gedraag je je als een werkgever. Een zzp-monteur huur je via Special Ops in op basis van zijn expertise. Jij geeft de opdracht (het resultaat): "Deze pomp moet voor maandag gereviseerd zijn." De zzp-monteur bepaalt zelf de stappen, de volgorde en de techniek. Hij is de specialist die jij niet in huis hebt.

    • Het risico: De Belastingdienst ziet instructies over de werkwijze als bewijs voor loondienst. Dat leidt tot naheffingen voor loonbelasting en premies.
    • Hoe we dit wegnemen: Special Ops werkt alleen met zzp-monteurs die opdrachten volledig zelfstandig kunnen uitvoeren. Daarnaast leggen wij opdrachten vast als een resultaatverplichting. Zo behoud jij de grip op de kwaliteit zonder de fiscale gevaren.


    2. Geen inbedding in de organisatie

    Een zzp-monteur mag niet 'verkleven' met de vaste kern van je bedrijf. Als een zzp'er dezelfde taken uitvoert als je eigen personeel, deelneemt aan de personeelsuitjes en een eigen inlogcode heeft voor alle interne systemen, dan ziet de fiscus hem als onderdeel van de organisatie. Inbedding voorkom je door zzp-monteurs in te zetten voor specifieke projecten, onderhoudstops of als tijdelijke overbrugging van specialistische gaten in de planning. 

    • Het risico: Als de grens tussen vast en tijdelijk vervaagt, claimt de fiscus dat de zzp-monteur een werknemer is. Dit brengt je hele personeelsplanning in gevaar.
    • Hoe we dit wegnemen: Wij zorgen voor projectmatige afbakening. Special Ops bewaakt dat de inzet tijdelijk blijft en gericht is op een specialistisch doel. Wij adviseren je over de juiste rotatie en de aard van de werkzaamheden om problemen te voorkomen.


    3. Ondernemerschap en risico

    Een echte ondernemer loopt risico. De zzp-monteur investeert in zijn eigen gereedschap, zijn eigen bedrijfswagen en zijn eigen veiligheidscertificaten. Als hij een fout maakt, herstelt hij die in zijn eigen tijd. Bij Special Ops werken we uitsluitend met zzp-monteurs die dit ondernemerschap begrijpen en uitdragen. Zij zijn trots op hun status en hun vakmanschap.
    • Het risico: Een zzp-monteur zonder eigen middelen of aansprakelijkheid wordt gezien als werknemer. Dit kan leiden tot boetes en juridische problemen.
    • Hoe we dit wegnemen: Wij voeren een controle uit op de zzp-status. Elke monteur waar Special Ops mee werkt heeft de juiste verzekeringen en eigen middelen. Wij leggen vast dat herstelwerk voor eigen rekening komt. Dit bewijst aan de fiscus dat je een echte ondernemer inhuurt.

    Hoe lang mag een zzp-opdracht duren?

    Een veelgehoorde vraag is of een zzp-monteur maximaal een jaar mag blijven. Maar er is geen harde wettelijke grens in maanden of jaren. Wel geldt: hoe langer iemand op dezelfde plek zit, hoe groter de kans op inbedding en gezag.

    Als een zzp-monteur drie jaar lang elke dag dezelfde onderhoudsronde loopt, wordt het lastig om vol te houden dat hij een externe specialist is. Special Ops bewaakt deze grenzen. Wij adviseren om opdrachten projectmatig af te bakenen. Een onderhoudsstop is een duidelijk project. Een procesombouw ook. Door de projectomschrijving scherp te houden en te werken met einddata, verklein je het risico op schijnzelfstandigheid.

    Verlengen met een nieuwe missie

    Wil je een zzp-monteur langer aan boord houden? Dan verlengen we niet simpelweg de einddatum op het contract. We formuleren een nieuwe projectomschrijving met een scherp doel. In plaats van 'algemeen onderhoud' definiëren we een nieuwe fase, zoals de optimalisatie van een bepaalde productielijn of het aanpakken van een specifieke technische bottleneck. Door elke verlenging te koppelen aan een nieuw, meetbaar resultaat, bewijzen we dat de zzp-monteur telkens voor een nieuwe missie komt. Dit haalt de spanning uit de discussie over 'inbedding'. Special Ops bewaakt dit proces en zorgt dat de administratie aansluit op de realiteit in de fabriek.

    Veiligheidsinstructies vs. gezag

    In een fabriek gelden strenge veiligheidsregels. Managers zijn bang dat het opleggen van deze regels aan zzp-monteurs wordt gezien als 'gezag'. Dat is een misverstand dat we graag wegnemen.

    Het handhaven van de veiligheid op de werkplek is een wettelijke plicht vanuit de Arbowet. Het geven van instructies over persoonlijke beschermingsmiddelen, werkvergunningen of noodprocedures maakt van een zzp-monteur dus geen werknemer. Deze regels gelden namelijk voor iedereen die de site betreedt, ook voor de glazenwasser of de pakketbezorger. Special Ops zorgt dat de zzp-monteurs vooraf de juiste papieren (zoals VCA en NEN-certificaten) overleggen, zodat ze direct veilig aan de slag gaan binnen jouw kaders.

    Wat houdt gezag dan wel in?

    Gezag gaat over de zeggenschap over de manier waarop het werk wordt gedaan. Als jij als opdrachtgever bepaalt welke stappen de zzp-monteur zet, in welke volgorde hij dat doet en welke methode hij moet hanteren, neem je de rol van werkgever aan. Bij een zzp-monteur die je via Special Ops inhuurt, ligt de regie over de uitvoering bij de vakman zelf. Hij beslist op basis van zijn vakmanschap hoe hij de klus aanpakt.

    Het verschil is helder: veiligheid bepaalt de kaders van de locatie, gezag gaat over de inhoud van de handeling. Zolang jij stuurt op het resultaat en niet op de knoppen die de zzp-monteur indrukt, blijf je buiten de gevarenzone van de Wet DBA.


    Het uurtarief en het rechtsvermoeden

    Er is veel te doen over het uurtarief van € 33,24. De overheid wil een grens trekken. Onder dit tarief wordt er sneller uitgegaan van een dienstverband. In de specialistische procesindustrie is dit tarief bijna nooit een punt van discussie. De zzp-monteurs die Special Ops inzet, leveren hoogwaardig werk waarvoor een marktconform tarief wordt betaald dat ruim boven deze grens ligt.

    Een stevig tarief is voor de Belastingdienst een signaal van echt ondernemerschap. Het laat zien dat je een vakman inhuurt voor zijn unieke vaardigheden en niet voor goedkope arbeid. Wij bewaken deze tariefstelling en zorgen dat de waarde van het vakmanschap centraal staat.


    De werkwijze van Special Ops

    Als je werkt met zzp-monteurs is een waterdichte administratie extra belangrijk. Als intermediair neemt Special Ops deze last volledig van je over. Wij zorgen voor de juridische structuur die standhoudt bij een controle op schijnzelfstandigheid.

    Houd rekening met de volgende stappen die wij standaard uitvoeren:
    • Controle van ondernemerschap: Wij checken de KVK-inschrijving, het BTW-identificatienummer en de bedrijfsverzekeringen van elke zzp-monteur waar wij mee werken.
    • Goedgekeurde overeenkomsten: We maken gebruik van modelovereenkomsten die zijn afgestemd met de Belastingdienst.
    • Dossieropbouw: Voor elke opdracht leggen we vast waarom er een externe specialist nodig is en wat het beoogde resultaat (de opdracht) is.
    • Monitoring op de werkvloer: Onze planners hebben regelmatig contact met de zzp-monteurs en met jou als opdrachtgever. We sturen bij als we zien dat de werkwijze afwijkt van de gemaakte afspraken.

    De wet VBAR als aanvulling

    Naast de Wet DBA wordt er gewerkt aan de Wet VBAR (Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties). Deze wet moet in de toekomst nog meer helderheid op de arbeidsrelatie geven. Maar de kern blijft hetzelfde. De praktijk op de werkvloer geeft de doorslag.

    Door nu al de werkwijze van Special Ops te adopteren, ben je voorbereid op deze toekomstige wetgeving. Wij volgen de ontwikkelingen op de voet en passen onze contracten en werkwijze direct aan als de wetgeving verandert. Zo blijft de continuïteit van jouw fabriek gewaarborgd.

    Checklist voor de Maintenance Manager

    De verantwoordelijkheid voor een veilige en wettelijk kloppende bezetting ligt bij de maintenance manager. Als een inspecteur van de Belastingdienst de werkvloer opstapt, kijkt hij verder dan de papieren in de map op kantoor. Hij kijkt naar de feitelijke situatie tussen de machines. Om te voorkomen dat een controle voor verrassingen zorgt, is een interne toets nodig.

    Gebruik de volgende punten om de huidige inzet van zzp-monteurs objectief te beoordelen.

    1. De projectomschrijving

    Heeft de monteur een eigen projectomschrijving met een duidelijk eindresultaat?
    • De context: In loondienst is het normaal dat een werknemer 'beschikbaar' is voor alle voorkomende werkzaamheden. Een zzp-monteur wordt echter ingehuurd voor een specifieke technische uitdaging, zoals de revisie van een verpakkingslijn of het oplossen van een hardnekkige storing in het besturingssysteem.
    • Het gevaar: Als een zzp-monteur simpelweg gaten in het rooster vult zonder vooraf gedefinieerd doel, ziet de fiscus dit als een verkapt dienstverband. Zorg dat de opdracht een begin en een eind heeft.

    2. Middelen en gereedschap

    Gebruikt de monteur zijn eigen gereedschap en persoonlijke bescherming?

    • De context: Een ondernemer investeert in zijn eigen kapitaalgoederen. Dit zijn niet alleen de handgereedschappen, maar ook de meetapparatuur en de benodigde werkkleding.
    • Het gevaar: Het structureel gebruik van bedrijfsmiddelen van de fabriek is een sterke aanwijzing voor loondienst. Natuurlijk mag een zzp-monteur gebruikmaken van zware, locatiespecifieke installaties (zoals een bovenloopkraan), maar zijn basisuitrusting moet hij zelf meebrengen.

    3. Aansturing en tijdsindeling

    Wordt de monteur aangesproken op het resultaat van zijn werk in plaats van op de aanwezigheid tussen 08:00 en 17:00 uur?
    • De context: Gezag is de kern van de discussie rondom de Wet DBA. Bij een zelfstandige stuur je op de output. Draait de machine weer binnen de afgesproken toleranties? De weg daarnaartoe is de verantwoordelijkheid van de zzp-monteur.
    • Het gevaar: Het verplichten van vaste pauzetijden of het voorschrijven van de exacte volgorde van handelingen ondermijnt de zelfstandigheid. De zzp-monteur moet de vrijheid hebben om zijn expertise naar eigen inzicht in te zetten.

    4. Aansprakelijkheid

    Is de monteur verantwoordelijk voor het herstellen van eigen fouten?
    • De context: Een werknemer die een fout maakt, kost het bedrijf geld, maar wordt gewoon doorbetaald. Een zzp-monteur draagt dit risico zelf. Als een reparatie niet deugt, moet hij dit in zijn eigen tijd en voor eigen rekening herstellen.
    • Het gevaar: Als herstelwerkzaamheden altijd op basis van nacalculatie worden vergoed, ontbreekt het ondernemersrisico. Dit is voor de Belastingdienst een signaal dat er geen sprake is van een echte zakelijke overeenkomst.

    5. De facturatie

    Zijn de facturen gebaseerd op de geleverde prestatie en niet op een vast maandsalaris?
    • De context: De administratie moet de realiteit op de werkvloer volgen. Facturen horen gekoppeld te zijn aan de voortgang van de specifieke opdracht.
    • Het gevaar: Een factuur die elke maand exact hetzelfde bedrag laat zien, ongeacht de aard van de werkzaamheden, lijkt te veel op een loonstrook. Zorg voor een transparante koppeling tussen de uitgevoerde opdracht en de financiële afhandeling.

    De conclusie van de audit

    Moet je op één of meer van deze vragen "nee" antwoorden? Dan loopt de organisatie een fiscaal risico dat bij een controle tot hoge naheffingen kan leiden. Het is in dat geval nodig om de werkwijze direct aan te scherpen.

    Special Ops ondersteunt maintenance managers bij het inrichten van dit proces. Wij zorgen dat de contracten, de projectomschrijvingen en de feitelijke inzet van de zzp-monteurs naadloos aansluiten op de eisen van de Wet DBA. Zo houd jij de grip op de techniek, terwijl wij de juridische kaders bewaken.

    Hoe Special Ops het verschil maakt

    In een markt waar vakmensen schaars zijn en de regels strenger worden, heb je een partner nodig die beide werelden snapt. Wij spreken de taal van de zzp-monteur en we begrijpen de druk van de operations manager.

    Wij zijn het geheime wapen voor opdrachten die buiten de standaard vallen. Wij kunnen je helpen als het gaat om een complexe storing, een grootschalige procesombouw of het opvangen van een calamiteit. En natuurlijk bij nog veel meer opdrachten. Wij leveren de zzp-monteurs die direct resultaat boeken. En dat doen we op een manier die juridisch en fiscaal klopt.

    Challenge Accepted

    De terugkeer van de handhaving op de Wet DBA hoeft geen barrière te zijn voor een flexibele technische schil. Het dwingt tot professionalisering en duidelijkheid. Wie werkt met echte ondernemers en de juiste contractuele kaders, kan met een gerust hart vooruit.

    Grip op je technische bezetting begint bij de juiste keuzes aan de poort. Laat het juridische regelwerk aan ons over, zodat jij kunt doen waar je goed in bent: de boel draaiende houden.

    Wil jij de zekerheid van een compliant zzp-bestand? Neem contact op met Annette of Saskia. Wij regelen de inzet, jij krijgt de resultaten.
    • Saskia Daemen 06 29 56 23 93 / sdaemen@specialops.nl
    • Annette Schipper 06 25 10 96 49 / aschipper@specialops.nl


    Via Special Ops aan de slag? Uitdagende zzp-opdrachten in de techniek
    • Je krijgt wekelijks uitbetaald
    • We werken met een reverse billing system
    • Marktconform tarief 
    • We nemen de acquisitie uit handen 

    Wat kunnen we voor jou betekenen?

    make some noise

    De zoektocht naar die ‘special breed’ is een uitdaging, maar gelukkig zijn ook wij hiervoor speciaal opgeleid. Wij staan dag en nacht klaar om toptechnici, geselecteerd op hun expertise, ervaring én capaciteit aan het werk te zetten. Wij willen altijd het beste uit onszelf halen en ambiëren dat ook voor jou. Wat kunnen we voor jou betekenen?